中国特色现代企业制度是中国特色社会主义制度的重要组成部分ღ★ღღ。为贯彻落实党中央关于完善中国特色现代企业制度的战略部署ღ★ღღ，经党中央ღ★ღღ、国务院同意ღ★ღღ，现提出如下意见ღ★ღღ。

　　坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导ღ★ღღ，深入贯彻党的二十大和二十届二中ღ★ღღ、三中全会精神ღ★ღღ，完整准确全面贯彻新发展理念ღ★ღღ，坚持稳中求进工作总基调ღ★ღღ，坚持和完善社会主义基本经济制度ღ★ღღ，坚持社会主义市场经济改革方向ღ★ღღ，统筹高质量发展和高水平安全ღ★ღღ，以坚持和加强党的领导为根本ღ★ღღ，以产权清晰ღ★ღღ、权责明确ღ★ღღ、政企分开ღ★ღღ、管理科学为基础ღ★ღღ，以完善公司治理为重点ღ★ღღ，以改革创新为动力ღ★ღღ，弘扬企业家精神ღ★ღღ，加快建设更多世界一流企业ღ★ღღ，为以中国式现代化全面推进强国建设ღ★ღღ、民族复兴伟业提供有力支撑ღ★ღღ。

　　工作中要做到ღ★ღღ：坚持党的全面领导申博太阳城ღ★ღღ，坚定不移落实党的路线方针政策花都名器ღ★ღღ，推动党的组织和工作有效覆盖ღ★ღღ，完善党组织发挥作用的制度机制ღ★ღღ。坚持和落实“两个毫不动摇”ღ★ღღ，促进各种所有制经济优势互补ღ★ღღ、共同发展ღ★ღღ，充分激发各类企业内生动力和创新活力ღ★ღღ。坚持以制度建设促发展ღ★ღღ，破解体制机制障碍ღ★ღღ，推动公司治理结构和组织形态创新ღ★ღღ，完善企业制度ღ★ღღ，支持和引导各类企业提高资源要素利用效率和经营管理水平ღ★ღღ。坚持分类引导ღ★ღღ、统筹推进ღ★ღღ，根据企业规模ღ★ღღ、发展阶段ღ★ღღ、所有制性质等分类施策ღ★ღღ，培育更富活力ღ★ღღ、更具韧性ღ★ღღ、更有竞争力的现代企业ღ★ღღ。

　　主要目标是ღ★ღღ：经过5年左右ღ★ღღ，推动具备条件的企业普遍建立适合国情ღ★ღღ、符合实际ღ★ღღ、满足发展需要的中国特色现代企业制度ღ★ღღ，企业党的建设全面加强ღ★ღღ，治理结构更加健全ღ★ღღ，市场化运营机制更加完善ღ★ღღ，科学管理水平进一步提高ღ★ღღ，推动自主创新ღ★ღღ、支撑产业升级ღ★ღღ、履行社会责任等作用充分发挥ღ★ღღ。到2035年ღ★ღღ，中国特色现代企业制度更加完善ღ★ღღ，企业国际竞争力全面提升ღ★ღღ，为加快建设世界一流企业奠定坚实基础ღ★ღღ。

　　（一）完善党领导国有企业的制度机制ღ★ღღ。明晰党委（党组）讨论和决定重大事项的边界ღ★ღღ，提高前置研究讨论的质量和效率ღ★ღღ。探索坚持党管干部ღ★ღღ、党管人才原则与发挥市场机制作用相结合的有效模式ღ★ღღ。

　　（二）加强和改进非公有制企业党的建设ღ★ღღ。引导和监督企业遵守法律法规太阳城ღ★ღღ。ღ★ღღ，维护各方合法权益ღ★ღღ，促进企业健康发展ღ★ღღ。结合实际建立健全党组织与企业管理层共同学习ღ★ღღ、沟通协商和恳谈等工作机制ღ★ღღ。引导民营企业加强党员队伍建设花都名器ღ★ღღ。

　　（三）健全企业产权结构ღ★ღღ。尊重企业独立法人财产权ღ★ღღ，形成归属清晰申博太阳城ღ★ღღ、结构合理ღ★ღღ、流转顺畅的企业产权制度ღ★ღღ。国有企业要根据功能定位逐步调整优化股权结构ღ★ღღ，形成股权结构多元ღ★ღღ、股东行为规范ღ★ღღ、内部约束有效ღ★ღღ、运行高效灵活的经营机制ღ★ღღ。鼓励民营企业构建简明ღ★ღღ、清晰ღ★ღღ、可穿透的股权结构ღ★ღღ。

　　（四）完善国有企业公司治理ღ★ღღ。加快建立健全权责法定ღ★ღღ、权责透明ღ★ღღ、协调运转ღ★ღღ、有效制衡的公司治理机制ღ★ღღ，强化章程在公司治理中的基础作用ღ★ღღ。党委（党组）发挥把方向ღ★ღღ、管大局ღ★ღღ、保落实的领导作用ღ★ღღ。股东会是公司的权力机构ღ★ღღ，股东按照出资比例和章程行使表决权ღ★ღღ，不得超出章程规定干涉企业日常经营ღ★ღღ。董事会发挥定战略ღ★ღღ、作决策ღ★ღღ、防风险的作用ღ★ღღ，推动集团总部授权放权与分批分类落实子企业董事会职权有机衔接ღ★ღღ，规范落实董事会向经理层授权制度ღ★ღღ。完善外部董事评价和激励约束机制ღ★ღღ，落实外部董事知情权ღ★ღღ、表决权花都名器ღ★ღღ、监督权ღ★ღღ、建议权ღ★ღღ。经理层发挥谋经营ღ★ღღ、抓落实ღ★ღღ、强管理的作用ღ★ღღ，全面推进任期制和契约化管理ღ★ღღ。鼓励国有企业参照经理层成员任期制和契约化管理方式ღ★ღღ，更大范围ღ★ღღ、分层分类落实管理人员经营管理责任申博太阳城ღ★ღღ。

　　（五）支持民营企业优化法人治理结构ღ★ღღ。鼓励民营企业根据实际情况采取合伙制ღ★ღღ、公司制等多种组织形式ღ★ღღ，完善内部治理规则ღ★ღღ，制定规范的章程ღ★ღღ，保持章程与出资协议的一致性申博ღ★ღღ。ღ★ღღ，规范控股股东ღ★ღღ、实际控制人行为ღ★ღღ。支持引导民营企业完善治理结构和管理制度ღ★ღღ，鼓励有条件的民营企业规范组建股东会ღ★ღღ、董事会ღ★ღღ、经理层ღ★ღღ。鼓励家族企业创新管理模式ღ★ღღ、组织结构ღ★ღღ、企业文化ღ★ღღ，逐步建立现代企业制度ღ★ღღ。

　　（六）发挥资本市场对完善公司治理的推动作用ღ★ღღ。强化控股股东对公司的诚信义务ღ★ღღ，支持上市公司引入持股比例5%以上的机构投资者作为积极股东ღ★ღღ。严格落实上市公司独立董事制度ღ★ღღ，设置独立董事占多数的审计委员会和独立董事专门会议机制ღ★ღღ。完善上市公司治理领域信息披露制度ღ★ღღ，促进提升决策管理的科学性ღ★ღღ。

　　（七）强化战略管理ღ★ღღ。引导企业科学制定融入新发展格局的发展战略和规划ღ★ღღ，增强资源配置能力娱乐新闻ღ★ღღ。强化战略规划与年度计划ღ★ღღ、投资计划ღ★ღღ、财务预算ღ★ღღ、任期业绩考核ღ★ღღ、年度业绩考核等的联动ღ★ღღ。引导企业基于战略导向厘清主责主业ღ★ღღ，推动技术ღ★ღღ、人才ღ★ღღ、资金等各类要素向主业集中花都名器ღ★ღღ，防止盲目多元化扩张ღ★ღღ、无序扩张ღ★ღღ。

　　（八）强化内部管理ღ★ღღ。推动集团总部指导所属企业加强管理体系建设和关联交易管理ღ★ღღ。鼓励企业设立独立的内控ღ★ღღ、法务机构ღ★ღღ，提升管理效率ღ★ღღ。引导民营企业完善内部反腐败制度ღ★ღღ，建立严格的审计监督体系和财会制度ღ★ღღ。

　　（九）强化风险管理ღ★ღღ。国有企业集团公司要建立健全多层次风险预警和防范处置机制ღ★ღღ，防范国内外投资经营风险ღ★ღღ。鼓励民营企业建立内部风险防控和风险预警机制ღ★ღღ，将风险防控各项要求嵌入经营管理各环节ღ★ღღ。

　　（十）强化科学民主管理ღ★ღღ。鼓励企业实行全面预算管理和全员绩效考核ღ★ღღ，合理控制管理层级ღ★ღღ、法人层级ღ★ღღ，推动数字化技术与企业生产经营管理深度融合ღ★ღღ。在确保安全的前提下ღ★ღღ，加强企业数据治理和数据流通应用能力ღ★ღღ，推动数据资源开发利用ღ★ღღ。健全以职工代表大会为基本形式的企业民主管理制度ღ★ღღ，坚持和完善职工董事制度ღ★ღღ。注重发挥工会等群团组织作用ღ★ღღ，积极推行工资集体协商制度ღ★ღღ，建立符合企业实际花都名器ღ★ღღ、具备可操作性的集体协商机制ღ★ღღ。

　　（十一）打造创新型企业组织形式ღ★ღღ。推动企业引进或共建一批新型研发机构ღ★ღღ、技术转移服务机构ღ★ღღ，实施协同创新合作ღ★ღღ。推动大型企业优化采购标准ღ★ღღ、提升技术标准ღ★ღღ、实现供应链互通ღ★ღღ，向中小微企业开放创新资源ღ★ღღ、提供技术牵引和转化支持ღ★ღღ。鼓励企业创新创业ღ★ღღ，提升企业核心竞争力ღ★ღღ。

　　（十二）完善创新要素高效配置机制ღ★ღღ。完善开放型的企业人才制度ღ★ღღ，健全企业与高校ღ★ღღ、科研院所科研人员双向流动机制ღ★ღღ。完善企业技术转化管理制度ღ★ღღ，支持行业领军企业为中小微企业提供概念验证ღ★ღღ、小试中试ღ★ღღ、检测认证等技术服务ღ★ღღ。加快国有企业转制科研院所改革ღ★ღღ，按规定开展职务科技成果赋权改革试点ღ★ღღ。鼓励各类金融机构发挥特色优势ღ★ღღ，开发适合科技型企业轻资产特点的金融产品ღ★ღღ。

　　（十三）健全创新导向的激励机制ღ★ღღ。鼓励企业注重中长期价值创造ღ★ღღ，赋予项目团队充分自主权ღ★ღღ，有效运用多种方式强化激励ღ★ღღ。推动有条件的企业建立知识产权运营机构ღ★ღღ。

　　（十四）完善企业履行社会责任体系ღ★ღღ。推动将企业社会责任理念融入生产经营全过程ღ★ღღ，引导企业依法经营ღ★ღღ、诚实守信ღ★ღღ。支持企业在绿色发展ღ★ღღ、乡村全面振兴ღ★ღღ、社会公益ღ★ღღ、文化传承等事业中积极贡献力量ღ★ღღ。

　　（十五）完善企业收入分配制度ღ★ღღ。推动企业健全工资合理增长机制ღ★ღღ，建立科学的企业高级管理人员薪酬和绩效考核制度ღ★ღღ，合理确定企业高级管理人员薪酬水平ღ★ღღ。深化国有企业工资分配制度改革ღ★ღღ，在符合条件的国有企业推行工资总额预算周期制管理ღ★ღღ。巩固国有企业负责人薪酬制度改革成果ღ★ღღ，合理确定并严格规范国有企业各级负责人薪酬ღ★ღღ、津贴补贴等花都名器ღ★ღღ。推动上市公司开展中长期激励ღ★ღღ，制定稳定ღ★ღღ、长期的现金分红政策ღ★ღღ。

　　（十六）培育优秀企业文化ღ★ღღ。鼓励企业将诚实守信申博太阳城ღ★ღღ、以义取利ღ★ღღ、守正创新等中华优秀传统文化理念运用于企业管理实践ღ★ღღ，融入公司治理ღ★ღღ。引导企业争做爱国敬业ღ★ღღ、守法经营ღ★ღღ、创业创新ღ★ღღ、回报社会的典范ღ★ღღ。支持企业将文化建设融入战略管理ღ★ღღ、生产经营ღ★ღღ、员工培训ღ★ღღ、考核评价等全过程ღ★ღღ。支持企业ღ★ღღ、行业协会商会联合高校ღ★ღღ、科研院所推动完善现代企业管理理论ღ★ღღ。塑造中国企业形象ღ★ღღ，做强做大民族品牌ღ★ღღ。

　　（十七）健全企业综合监管体系ღ★ღღ。加强对企业经营的跨部门联合监管ღ★ღღ，增强监管制度和政策的稳定性ღ★ღღ、可预期性ღ★ღღ，提升监管信息化水平ღ★ღღ。健全企业信用承诺制度ღ★ღღ，推进根据信用状况实施分级分类监管ღ★ღღ。完善金融监管ღ★ღღ，构建产业资本和金融资本“防火墙”ღ★ღღ，强化资本充足性管理和公司治理监管ღ★ღღ，严控流动性风险ღ★ღღ，推行金融控股公司整体并表管理ღ★ღღ，强化对股东行为的规范和约束ღ★ღღ。严防严管企业财务造假申博太阳城ღ★ღღ。

　　（十八）健全国有资产监管体制ღ★ღღ。以管资本为主完善国资监管ღ★ღღ，实现国有资产保值增值ღ★ღღ。完善国有企业功能界定与分类指引ღ★ღღ，深化分类授权放权ღ★ღღ，优化分类监管ღ★ღღ、分类考核ღ★ღღ，引导国有企业注重内在价值ღ★ღღ、长期价值申博太阳城官网ღ★ღღ。强化国有企业经营投资责任意识和责任约束ღ★ღღ。

　　（十九）完善企业服务体系ღ★ღღ。分类推进涉企经营许可改革ღ★ღღ。完善市场准入制度ღ★ღღ，优化注销等市场退出机制ღ★ღღ，促进地区和行业涉企政策ღ★ღღ、标准ღ★ღღ、规则协调统一ღ★ღღ。完善涉企支持政策直达快享ღ★ღღ、“免申即享”机制ღ★ღღ。支持企业完善高级管理人员教育培训制度ღ★ღღ。

　　各地区各部门要结合实际抓好本意见贯彻落实ღ★ღღ。企业要深刻认识完善中国特色现代企业制度的重要意义ღ★ღღ，落实主体责任ღ★ღღ，以企业制度创新推动高质量发展ღ★ღღ。完善相关法律法规ღ★ღღ，推动修订企业国有资产法等ღ★ღღ，推动企业依法经营ღ★ღღ、依法治企ღ★ღღ。规范会计ღ★ღღ、咨询ღ★ღღ、法律ღ★ღღ、信用评级等专业机构执业行为ღ★ღღ，加强对专业机构的从业监管ღ★ღღ，发挥其执业监督和专业服务作用申博太阳城ღ★ღღ，维护公平竞争ღ★ღღ、诚信规范的良好市场环境ღ★ღღ。加强对现代企业制度实践探索和成功经验的宣传ღ★ღღ，总结一批企业党建典型经验ღ★ღღ，推广一批公司治理典型实践案例ღ★ღღ。